وضع هذا الكتاب ليكون منجهيآ لطلبة الجامعة في مرحلة البكالوريوس . وقد كان الهدف من وراء ذلك هو سد ثغرة في المكتبة العربية في هذا المجال . حيث شعرت حين بدأت أدرس
 هذا المقرر من خمس سنوات أن كثيرآ من الكتابات في هذا الموضوع يغلب علية طابع التشريع المالي,والصفة القانونية . لم يكن ذلك عيبآ على الاطلاق حيث إن علم المالية له تاريخ مختلط مع العلوم الأخرى , إلا أن ذلك المنهج لم يكن يشبع الحاجة في معالجة فرع من فروع علم الاقتصاد بالتحليل الاقتصادي . هذا وقد اتجهت معظم الكتابات الحديثة في علم المالية العامة إلى هذا النحو . وهذا الكتاب ماهو إلا محاولة للمساهمة في هذا الاتجاه .