يتكون الكتاب من سبعة فصول: الفصل الأول: يتطرق لبعض المفاهيم الأساسية لفهم المستويات المختلفة للتداول التي تتم فيها معالجة المشكلات الأخلاقية، الفصل الثاني: الإطار الاجتماعي الذي يجب أن يعمل الإداري العام داخله، الفصل الثالث: الطبيعة الثنائية للمسئولية الإدارية في المجتمع الحديث، الفصل الرابع: التعارض بين المسئولية الموضوعية والمسئولية الذاتية، الفصل الخامس: يعرض من منظور إداري، مدخلين عامين للوصول إلى ممارسة مسئولة في المنظمات العامة- رقابة داخلية وخارجية، الفصل السادس: شرح المنظور الإداري الذي تم استعراضه، الفصل السابع: يركز على المنظور الفردي الذي يحاول أن يتصرف أخلاقياً في مواجهة إدارة فاسدة أو فقدت الرؤية حول مهمتها الإلزامية لتحقيق المصلحة العامة.